Информация о проведении плановой проверки по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд МОУ СОШ № 3
Информация о проведении плановой проверки по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд МОУ СОШ № 3
Наименование органа ведомственного контроля, осуществляющего ведомственный контроль в сфере закупок: управление финансов, экономического развития и муниципального имущества администрации городского округа ЗАТО Светлый.
Дата и номер приказа о проведении проверки: приказ управления финансов, экономического развития и муниципального имущества администрации городского округа ЗАТО Светлый от 05.03.2018 № 02-05/8 «О проведении плановой выездной проверки».
Основание проверки: статья 100 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановление администрации городского округа ЗАТО Светлый от 24.12.2013 № 404 «О наделении управления финансов, экономики и инвестиционной политики полномочиями по осуществлению контроля», постановление администрации городского округа ЗАТО Светлый от 29.12.2014 № 279 «Об утверждении Порядка осуществления муниципальными органами ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных им заказчиков», план проверок по ведомственному контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд на первое полугодие 2018 года.
Цель проверки: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Сроки проведения проверки: с 15.03.2018 по 29.03.2018.
Период проведения проверки: с 01.01.2017 по 31.12.2017.
Фамилия, имя, отчество, наименование должности лица, проводившего проверку: Ануфриева Оксана Евгеньевна – заведующий сектором финансового контроля отдела бухгалтерского учета, отчетности и контроля управления финансов, экономического развития и муниципального имущества администрации городского округа ЗАТО Светлый.
Объект проверки: муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа № 3 имени В.Н. Щеголева городского округа закрытого административно-территориального образования Светлый Саратовской области» (далее – МОУ СОШ № 3 им. В.Н. Щеголева, Учреждение, Заказчик), адрес местонахождения: 412163, Саратовская область, п. Светлый, ул. Кузнецова, д. 12.
В ходе проверки соблюдения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд выявлены следующие нарушения:
1. положение о порядке работы контрактного управляющего в нарушение части 6 статьи 38 Закона № 44-ФЗ не содержит требования к квалификации;
2. пункт 2 и пункт 5 Положения о порядке взаимодействия контрактного управляющего со структурными подразделениями устанавливают требования к сроку предоставления информации для формирования и внесения изменений в план закупок и план-график без указания конкретного количества дней;
3. положение об аукционной комиссии содержит требования, не соответствующие нормам Закона № 44-ФЗ, а именно:
- предусмотренное при рассмотрении вторых частей заявок на участие в электронном аукционе признание Комиссией заявки несоответствующей требованиям документации в случае «несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии со статьей 31 Закона о контрактной системе» (пункт 4.7 Положений) не учитывает изменения, внесенные в Закон № 44-ФЗ в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2014 № 140-ФЗ (пункт 2 часть 6 статья 69 Закона № 44-ФЗ);
- предусмотренные права Комиссии «знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку…» и «проверять правильность содержания…протокола…» (пункты 5.8.1 и 5.8.3 Положения) в силу Закона должны быть вменены в обязанность членов комиссии;
4. в нарушение части 5 статьи 39 Закона № 44-ФЗ включение в состав аукционной комиссии лиц, не прошедших обучение;
5. совокупный годовой объем закупок товаров, работ, услуг, запланированный в плане закупок на 2017 год, не соответствует объему средств, запланированных на закупки товаров, работ, услуг, утвержденных планом финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
6. необоснованное увеличение объема закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
7. размещение в единой информационной системе актов выполненных работ, не подписанных руководителем Учреждения;
8. отсутствует порядок проведения экспертизы результатов, предусмотренных контрактами.