О дополнительных выплатах медицинским и иным работникам в период COVID-19, а также о приеме обращений о невыплате или выплате не в полном объеме специальной федеральной надбавки
О дополнительных выплатах медицинским и иным работникам в период COVID-19, а также о приеме обращений о невыплате или выплате не в полном объеме специальной федеральной надбавки
Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 415 утверждены Правила предоставления в 2020 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства РФ, в целях софинансирования, в том числе в полном объеме, расходных обязательств субъектов РФ, возникающих при осуществлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (далее – Правила №415).
Таким образом, на данный момент предусмотрены две различные федеральные выплаты:
выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией;
выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19.
Помимо федеральных выплат, в Саратовской области приняты свои меры поддержки и выплаты.
Рассмотрим каждую из них.
Выплата стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлен COVID-19, и лицам из групп риска заражения COVID-19
Кому положена выплата и ее размер
Средства направляются медицинским организациям, подведомственным органам исполнительной власти субъектов РФ в сфере охраны здоровья, а также медицинским организациям, подведомственным органам местного самоуправления.
Выплата предназначена:
врачам скорой медицинской помощи, в том числе в составе специализированных выездных бригад, - 80 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании скорой медицинской помощи (фельдшеры скорой медицинской помощи, медицинские сестры, медицинские сестры-анестезисты), - 40 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
фельдшерам (медицинским сестрам) по приему вызовов скорой медицинской помощи и передаче их выездным бригадам скорой медицинской помощи - 20 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
врачам подразделений, оказывающим первичную медико-санитарную помощь (в том числе врачам-инфекционистам, врачам общей практики (семейным врачам), врачам-педиатрам, врачам-педиатрам участковым, врачам-терапевтам, врачам-терапевтам участковым, врачам-пульмонологам), - 80 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании первичной медико-санитарной помощи, в том числе среднему медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов, - 40 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания первичной медико-санитарной помощи, - 20 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
врачам, оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях (в том числе врачам-инфекционистам, врачам-анестезиологам-реаниматологам), - 100 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
среднему медицинскому персоналу, участвующему в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 50 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата;
младшему медицинскому персоналу, обеспечивающему условия для оказания специализированной медицинской помощи в стационарных условиях, - 30 % среднемесячного дохода от трудовой деятельности в соответствующем субъекте РФ за 9 месяцев 2019 года по данным Росстата.
Пример реализации Правил № 415 в Саратовской области: Постановление Правительства Саратовской области от 02.04.2020 № 234-П «Об установлении выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку сотрудникам медицинских организаций, оказывающим медицинскую помощь и обеспечивающим оказание медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией» (врачам и работникам, имеющим высшее образование и предоставляющим медицинские услуги, – 10 000 рублей; среднему медицинскому персоналу – 5 000 рублей; младшему медицинскому персоналу – 3 000 рублей; административно-управленческому персоналу – 4 000 рублей; прочему персоналу – 3 000 рублей. Выплаты предоставляются медработникам за фактически отработанное время одновременно с выплатой зарплаты за соответствующий месяц).
Выплата стимулирующего характера за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлен COVID-19
Кому положена выплата и ее размер
Средства предоставляются медицинским организациям и их структурным подразделениям (в том числе оказывающим скорую медицинскую помощь), фактически оказывающим медицинскую помощь гражданам, у которых выявлен COVID-19, в соответствии с Временным порядком организации работы медицинских организаций, утв. приказом Минздрава России № 198н, а именно:
- Оказывающим скорую медицинскую помощь гражданам, у которых выявлен COVID-19:
- врачам - 50 000 руб. в месяц,
- среднему и младшему медицинскому персоналу, водителям скорой - 25 000 руб. в месяц
- Оказывающим специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях гражданам, у которых выявлен COVID-19:
- врачам - 80 000 руб. в месяц,
- среднему медперсоналу - 50 000 руб. в месяц,
- младшему медперсоналу - 25 000 руб. в месяц.
Помимо стимулирующих выплат медицинским и иным работникам в период COVID-19, были также установлены дополнительные страховые выплаты.
При повреждении здоровья вследствие профессионального заболевания работнику возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию. Виды, объемы и условия предоставления работникам гарантий и компенсаций в указанном случае определяются законами о социальном страховании:
Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ № 125);
Федеральным законом от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования».
Президентом РФ был подписан указ от 06.05.2020 № 313, согласно которому медицинским работникам установлены дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты при наступлении страхового случая. Данный указ напрямую отнес заражение медицинских работников новой коронавирусной инфекцией при исполнении трудовых обязанностей к страховым случаям. Указ вступил в силу с 6 мая 2020 года.
Дополнительные страховые выплаты предусмотрены для следующих категорий работников:
Врачи, средний и младший медицинский персонал;
Водителям автомобилей СМП.
Данные категории работников должны непосредственно работать с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции, и пациентами с подозрением на эту инфекцию.
Необходимые финансовые средства для осуществления дополнительных выплат за особые условия труда и повышенную нагрузку медицинским и иным работникам, непосредственно участвующим в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция COVID-19 перечислены из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в полном объеме. Однако указанную доплату получили менее половины медиков.
В целях исполнения поручения Президента Российской Федерации о проведении мониторинга реализации мер по поддержке граждан и экономики, данного в ходе состоявшегося 11 мая 2020 г. совещания о санитарно-эпидемиологической обстановке и оказания содействия указанным категориям работников в реализации их прав, в рамках Всероссийской акции взаимопомощи #МыВместе открыт прием обращений о невыплате или выплате не в полном объеме специальной федеральной надбавки.
Обращения принимаются по бесплатному телефону горячей линии акции #МыВместе 8-800-200-34-11.
Общероссийский народный фронт – это общественное движение, созданное в мае 2011 года по инициативе президента РФ В.В. Путина, которое объединяет активных и неравнодушных жителей страны. Лидером движения является В.В. Путин. Главные задачи ОНФ - контроль за исполнением указов и поручений главы государства, борьба с коррупцией и расточительством, неэффективными тратами государственных средств, вопросы повышения качества жизни граждан.
1. С 2 июня 2020 года работодатели смогут откладывать медосмотры из-за режима повышенной готовности и ЧС
В соответствии с Приказом Минздрава России от 18.05.2020 N 455н с 2 июня 2020 года организации смогут переносить периодические медосмотры на срок до 6 месяцев. Поводом для этого служит введение режима ЧС или повышенной готовности. Можно будет откладывать обследования всех сотрудников, кроме:
1) тех, чьи условия труда отнесены к подклассам 3.3 (вредные условия труда 3 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию профессиональных заболеваний легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности) и 3.4 (вредные условия труда 4 степени - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны привести к появлению и развитию тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности).
2) занятых видами труда, перечисленными в п. п. 14—26 перечня работ, при выполнении которых проводят обязательные медосмотры (например, работа в организациях общепита, работы медицинского персонала лечебно-профилактических учреждений, а также родильных домов (отделений), детских больниц (отделений), детских поликлиник, отделений патологии новорожденных, недоношенных).
Документ: Приказ Минздрава России от 18.05.2020 N 455н "О внесении изменения в Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. N 302н" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2020 N 58430).
Постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ №415
Постановление ПРАВИТЕЛЬСТВА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ №234П