ПЕРЕПИСЬ И ЛИЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

ПЕРЕПИСЬ И ЛИЧНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

1. Как показали результаты социологического опроса наиболее сильную тревогу по поводу конфиденциальности испытывают представители средних возрастных групп, а также высокодоходные респонденты. 

В 2006 г. В России принят федеральный закон "О персональных данных", который с 2010 года ограничивает сбор, обработку и хранение персональных данных, под которыми понимаются любые сведения, относящиеся к физическому лицу - имя, год рождения, семейное положение, образование, профессия и прочее. Но, как неоднократно говорилось, сведения переписи являются конфиденциальными и никоим образом не могут быть использованы против ответивших. Например, фамилия, имя и отчество записываются во вспомогательном листе "Список лиц", в котором будут зафиксированы все проживающие в помещении, и он нужен только для того, чтобы проверить, все ли проживающие приняли участие в переписи. Точно также беспочвенны и опасения по поводу вопроса об источниках доходов. В переписных листах стоит вопрос не о размерах доходов, а об источниках средств к существованию. 

2. Не попадут ли данные переписи в руки преступных элементов? 

А насколько интересно преступникам информация о том, что кто-то живет на пенсию, а кто-то подрабатывает по вечерам? Ведь размеры дохода не фигурируют в записях, так же как сведения о владении тем или иным имуществом. 

Кроме того, предусмотрен целый комплекс мер, предотвращающих несанкционированный доступ к материалам переписи. Заполненные переписные листы будут храниться в специальных охраняемых помещениях. Доступ в эти помещения будет иметь ограниченный круг работников переписных участков. Все, кто будет иметь доступ к конфиденциальным данным, за разглашение информации будут нести ответственность, предусмотренную законодательством. 

3. Не попадут ли материалы переписи в руки налоговых служб? 

Налоговым службам, как и другим учреждениям, организациям, министерствам и ведомствам, всем органам государственного управления будут доступны не индивидуальные сведения о каждом человеке, занесенные в переписные листы, а только сводные, обобщенные данные, полученные после обработки материалов переписи. 

Персональные сведения, содержащиеся в переписных листах, являются строго конфиденциальными и не подлежат разглашению и передаче кому бы то ни было. Люди, имеющие доступ к ним и допустившие утрату или разглашение этих сведений, несут ответственность вплоть до уголовной. 

При этом даже в переписных листах не будут содержаться сведения о размерах доходов, которые могли бы заинтересовать налоговые службы.

4. Не попытаются ли власти с помощью переписи «вычислить» факты нелегальной аренды квартир и нецелевого использования жилья? 

Записи в переписных листах будут использоваться только для получения сводных данных о численности и демографических характеристиках населения по установленной программе. Переписчикам и другим сотрудникам статистических органов строго запрещается сообщать кому бы то ни было данные из переписных листов. Власти не будут прибегать к таким «вычислениям», поскольку тем самым они нарушат существующее законодательство. 

5. Не будут ли материалы переписи использованы военкоматами для розыска уклоняющихся от призыва? 

Нет, не будут. Переписные листы с занесенной в них индивидуальной информацией переписчики и другие сотрудники статистических органов не имеют права предоставлять, кому бы то ни было, в том числе и сотрудникам военкоматов. Кроме того, все записи в переписные листы вносятся со слов опрашиваемых, никаких документов при этом предъявлять не нужно. Так что, исходя из этих сведений, разыскать «уклонистов» будет практически невозможно. 

6. Не будут ли материалы переписи использованы для возможных преследований по этническому признаку? 

Это исключается, потому что все записи о человеке, сделанные переписчиком в переписном листе, являются конфиденциальными и сохраняются в тайне. 

Предстоящая перепись будет проводиться по принципу самоопределения этнической принадлежности, в соответствии с которым в ответе на вопрос о национальности будет записываться та, которую укажет сам опрашиваемый. 

7. Не будут ли материалы переписи использованы для выселения нелегальных мигрантов? 

Информация о мигрантах необходима для того, чтобы государство могло более эффективно решать их многочисленные проблемы, разрабатывать соответствующую миграционную политику. 

По сводным, обобщенным данным может быть оценена численность нелегальных мигрантов, их демографические, культурные и социально-экономические характеристики. Однако никто не будет иметь эту информацию в персонифицированном виде, так что она не может стать основой каких-либо силовых действий. 

8. Не будут ли материалы переписи использованы спецслужбами для составления персонального банка данных? 

Персональный банк данных или, иначе говоря, регистр населения, основывается на юридических (паспортных) данных, чтобы можно было отслеживать в текущем порядке происходящие изменения на протяжении жизни каждого человека. Перепись же учитывает постоянное население по его обычному месту жительства, которое не всегда совпадает с тем местом (адресом), где зарегистрирован человек. При этом к индивидуальным (персональным) сведениям, как в регистре, так и по переписи доступ строго ограничен. Индивидуальные данные переписи не будут предоставляться ни ФСБ России, ни МВД России, ни каким бы то ни было другим спецслужбам. 

9. Можно ли не отвечать на какие-либо вопросы переписного листа? 

Программа переписи населения предполагает получение итогов по всем вопросам переписного листа, как в масштабе всей страны, так и конкретного населенного пункта, где Вы проживаете. Не ответив на часть вопросов, Вы тем самым будете способствовать возникновению неполной, неточной информации, что косвенно отразится и на Вас и на Ваших детях. 

Тем не менее, следует знать, что в случае, если Вы не ответите на какой-то вопрос, никакие санкции к Вам применяться не будет. 

10. Будут ли граждане нести ответственность за предоставление ложных данных? 

Нет, не будут. Ответы на вопросы переписного листа будут фиксироваться только со слов опрашиваемого - это один из основных принципов Всероссийской переписи населения. Никаких документов, подтверждающих сообщенную вами информацию, предъявлять переписчику не нужно. 

Материал подготовлен уполномоченным по вопросам переписи в ЗАТО Светлый
Н.А. Полянской