Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа ЗАТО Светлый
Обобщение практики осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности на территории городского округа ЗАТО Светлый
Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории городского округа ЗАТО Светлый осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации;
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»,
Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»,
постановлением Правительства Саратовской области от 26.08.2011 № 458-П «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг»,
Уставом муниципального образования Городской округ ЗАТО Светлый Саратовской области,
постановлением администрации городского округа ЗАТО Светлый от 25 августа 2017 года № 226 «Об утверждении Административного регламента по исполнению муниципальной функции «Муниципальный контроль в области торговой деятельности на территории городского округа ЗАТО Светлый».
Органом местного самоуправления, исполняющим муниципальную функцию, является администрация городского округа ЗАТО Светлый. Структурным подразделением органа муниципального контроля, осуществляющим исполнение муниципальной функции, является отдел экономического развития управления финансов, экономического развития и муниципального имущества администрации городского округа ЗАТО Светлый.
При проведении муниципального контроля администрация городского округа ЗАТО Светлый взаимодействует с контрольно-надзорными органами различных уровней власти в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Взаимодействие осуществляется в форме согласования плана проверок в целях исключения дублирующих проверок, проводимых в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в плановом периоде, проведении совместных плановых проверок.
Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, обязательных требований, установленных федеральными законами, законами Саратовской области, а также муниципальными правовыми актами в области торговой деятельности, в сферах:
организации розничных рынков;
организация ярмарок, выставок-ярмарок;
размещения нестационарных торговых объектов.
Работа по аккредитации юридических лиц и граждан в качестве экспертных организаций и экспертов, привлекаемых к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок, не проводилась.
Финансовое обеспечение исполнения функций по муниципальному контролю осуществляется за счет средств основной деятельности.
Дополнительное финансовое обеспечение для исполнения функций муниципального контроля за соблюдением законодательства в области торговой деятельности на территории городского округа ЗАТО Светлый Саратовской области в отчётный период – не предусматривалось.
Штатных сотрудников по осуществлению муниципального контроля в штатном расписании администрации городского округа ЗАТО Светлый не предусмотрено. В регламентах по видам муниципального контроля определено, что проверки в порядке муниципального контроля проводят специалисты и должностные лица соответствующих структурных подразделений администрации. Конкретные лица, осуществляющие проверки, в соответствии с регламентом, определяются распоряжением администрации о проведении проверки в порядке муниципального контроля.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению мероприятий по муниципальному контролю не привлекались.
В целях исполнения статьи 26.1 Федерального закона № 294-ФЗ отделом экономического развития управления финансов, экономического развития и муниципального имущества администрации городского округа ЗАТО Светлый плановые проверки в отношении субъектов малого предпринимательства с января 2016 года по 31 декабря 2018 года не запланированы, внеплановых проверок в 2017 году не осуществлялось.